最高檢調研組在吉林調研 應勇強調
堅持敢于監督善于監督勇于自我監督
以高質(zhì)效法律監督
助推新時(shí)代東北全面振興
吉林全面振興是東北全面振興的重要內容和組成部分。習近平總書(shū)記對吉林振興發(fā)展寄予厚望，提出新?lián)敗⑿峦黄啤⑿伦鳛榈闹匾蟆?月12日至13日，最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)應勇率最高檢調研組，圍繞以高質(zhì)效法律監督服務(wù)新時(shí)代東北全面振興，深入吉林三級檢察機關(guān)調研。應勇強調，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對政法工作、檢察工作的重要指示和關(guān)于吉林工作的重要指示精神，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，堅持人民檢察為人民，堅持敢于監督、善于監督、勇于自我監督，著(zhù)力推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展，更好發(fā)揮檢察機關(guān)促進(jìn)執法司法公正、維護社會(huì )公平正義、保障國家法律統一正確實(shí)施的功能作用，進(jìn)一步做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當，加快推進(jìn)檢察工作現代化，在助推新時(shí)代東北全面振興中不負囑托、砥礪奮進(jìn)。
在知識產(chǎn)權辦案任務(wù)較重的城市
探索知識產(chǎn)權檢察案件相對集中管轄
在吉林市船營(yíng)區檢察院，應勇調研知識產(chǎn)權檢察、高質(zhì)效辦案等工作。應勇強調，知識產(chǎn)權檢察是知識產(chǎn)權司法保護體系的重要組成部分。要因地制宜、實(shí)事求是，在一些知識產(chǎn)權辦案任務(wù)較重的城市，探索實(shí)行知識產(chǎn)權檢察案件相對集中管轄，融合履行“四大檢察”職能，提升專(zhuān)業(yè)化保護水平。國企民企、內資外資知識產(chǎn)權，都要一視同仁對待、依法平等保護，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新創(chuàng )造營(yíng)造良好法治環(huán)境。“確定刑量刑建議法院采納率有多少？”“對不捕不訴案件聽(tīng)取意見(jiàn)、公開(kāi)聽(tīng)證能不能百分之百做到？”應勇在詢(xún)問(wèn)該院履職辦案情況后指出，提出量刑建議是刑事檢察的重要職責，量刑建議是否準確、恰當，是對檢察官辦案能力水平的直接檢驗。要堅持嚴格依法辦案、公正司法，切實(shí)做到以事實(shí)為根據、以法律為準繩，確保量刑建議的高質(zhì)量、精準性。不起訴權是檢察機關(guān)一項具有司法終局性的重要職權。要加強對不起訴案件的內外部監督制約，推動(dòng)對不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證、聽(tīng)取意見(jiàn)全覆蓋，給檢察權運行“把道關(guān)”“加把鎖”。
“檢察護企”“檢護民生”是承諾
要向人民群眾“交好賬”
在吉林市檢察院，應勇詳細了解“檢察護企”“檢護民生”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況，聽(tīng)取相關(guān)典型案例匯報。“老百姓心中都有桿秤，‘檢察護企’‘檢護民生’成效如何，最終要由人民群眾來(lái)評判。”應勇指出，開(kāi)展“檢察護企”“檢護民生”專(zhuān)項行動(dòng)，是最高檢對全國人民作出的承諾，是四級檢察院都可以做、都能夠做、都應當做好的民生實(shí)事，必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。要結合各地實(shí)際，圍繞企業(yè)所需、民心所向，抓住侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權益、影響人民群眾獲得感幸福感安全感的突出問(wèn)題，立足檢察職能，研究提出一批事項、梳理一批案件線(xiàn)索、確定一批重大典型案件，通過(guò)履職辦案推動(dòng)問(wèn)題解決，真正讓企業(yè)獲益、讓群眾得實(shí)惠，向人民群眾“交好賬”。
以檢察履職保護好松花江
是檢察機關(guān)義不容辭的責任
松花江是東北地區十分重要的水系和飲用水源保護地。應勇十分關(guān)心松花江生態(tài)檢察工作，專(zhuān)程來(lái)到豐滿(mǎn)水電站大壩，實(shí)地調研公益訴訟檢察保護松花江流域生態(tài)環(huán)境工作情況，聽(tīng)取有關(guān)案例匯報。應勇強調，保護好松花江這條東北地區的“母親河”，是檢察機關(guān)義不容辭的責任。要一體學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想，立足流域生態(tài)環(huán)境保護的整體性、協(xié)同性等特點(diǎn)，深化“四大檢察”綜合履職，健全流域檢察協(xié)作機制，協(xié)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)河道整治、流域治理、生態(tài)修復，切實(shí)保障生態(tài)安全、防洪安全和供水安全。
“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展
基礎在基層，重點(diǎn)在基層
難點(diǎn)也在基層
在長(cháng)春市綠園區檢察院，應勇調研基層“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展等工作。在聽(tīng)取相關(guān)工作匯報后，應勇強調，推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展，基礎在基層，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要堅持做優(yōu)強項、補齊短板，在進(jìn)一步做優(yōu)刑事檢察、公益訴訟檢察的同時(shí)，著(zhù)力加強基層民事檢察、行政檢察。民事檢察重在突出重點(diǎn)，抓住虛假訴訟、虛假調解、民事執行違法等突出問(wèn)題，提高監督精準性、有效性。行政檢察關(guān)鍵要在“敢”字上下功夫，以行政訴訟監督為著(zhù)力點(diǎn)，依法多辦案、辦好案，切實(shí)加大監督力度，提升監督質(zhì)效。數字檢察是提高基層法律監督能力和水平的有力抓手。要堅持從監督辦案中來(lái)、到監督辦案中去，總結推廣一批實(shí)用管用、好用易用的大數據法律監督模型，賦能基層法律監督，推動(dòng)由被動(dòng)監督向主動(dòng)監督轉變，推動(dòng)由個(gè)案辦理到類(lèi)案監督再到源頭治理，有效解決基層存在的普遍性、傾向性、區域性問(wèn)題，在法治軌道上推進(jìn)基層治理、社會(huì )治理。
“如我在訴”是檢察機關(guān)
辦好群眾信訪(fǎng)申訴案件的
必然要求、應有標準
長(cháng)春市檢察院是首批全國檢察機關(guān)重大職務(wù)犯罪案件辦理基地，承辦了多起最高檢交辦的重大職務(wù)犯罪案件。應勇深入了解基地制度建設、隊伍建設等情況。他強調，檢察機關(guān)是黨和國家監督體系的重要組成部分，是反腐敗斗爭的重要力量。職務(wù)犯罪案件政治性、敏感性都很強，社會(huì )關(guān)注度高，對檢察履職辦案提出了更高要求。要加強專(zhuān)業(yè)化隊伍建設，優(yōu)化辦案機制，嚴把案件質(zhì)效關(guān)，加強與監察機關(guān)、審判機關(guān)的配合與制約，確保辦案政治效果、法律效果、社會(huì )效果相統一，以高質(zhì)效履職辦案服務(wù)反腐敗工作大局。設立在該院12309檢察服務(wù)中心的“吳慧清工作室”，是以“全國模范檢察官”吳慧清命名的控告申訴接待窗口。應勇詳細了解窗口接待、推進(jìn)檢察信訪(fǎng)工作法治化等情況。他強調，“如我在訴”是一種理念、一種態(tài)度，也是檢察機關(guān)辦好群眾信訪(fǎng)申訴案件的必然要求、應有標準。要在監督辦案中自覺(jué)把“人民”二字記于心、踐于行，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，以“群眾的事就是自己的事”的情懷和擔當，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事解難題，扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解，努力讓老百姓身邊的公平正義看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受得到。得知吳慧清明年即將退休，應勇勉勵道：“退休不褪色，離崗不離黨。要把工作室的好傳統、好作風(fēng)、好形象持續傳承好、發(fā)展好，努力培養更多‘吳慧清式’的檢察人。”
“三個(gè)結構比”是衡量“四大檢察”
發(fā)展全面性、協(xié)調性的重要參考
在吉林省檢察院，應勇聽(tīng)取服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、檢察偵查、高質(zhì)效辦案等工作匯報，對吉林檢察工作給予充分肯定。他強調，檢察機關(guān)是黨絕對領(lǐng)導下的政治機關(guān)、法律監督機關(guān)和司法機關(guān)，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。要鞏固拓展主題教育成果，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)把堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”落實(shí)到檢察履職的實(shí)際行動(dòng)中。要更加自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當，扎實(shí)推進(jìn)“檢察護企”“檢護民生”專(zhuān)項行動(dòng)，充分運用法治力量服務(wù)吉林經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)新時(shí)代東北全面振興。犯罪治理特別是輕罪治理是社會(huì )治理的重要方面。檢察機關(guān)參與輕罪治理不僅是提高效率、加快進(jìn)度、矛盾化解，也不僅是繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，更重要的是要樹(shù)立正確司法理念、準確落實(shí)司法政策、完善相關(guān)工作機制，在依法辦案的前提下，嚴格準確把握入罪出罪標準，嚴格準確把握社會(huì )危害性、刑事違法性、應受刑罰處罰性，嚴格準確認定罪與非罪、此罪與彼罪、罪重與罪輕，真正把寬嚴相濟、該嚴則嚴、當寬則寬落到實(shí)處，最大限度減少社會(huì )對立面，厚植黨的執政根基。要聚焦法律監督主責主業(yè)，堅持依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職，在履職辦案過(guò)程中深入踐行“三個(gè)善于”，持續做優(yōu)做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。“四大檢察”的履職結構比，依程序辦案與依職權監督的案件結構比，依程序移送、依申請受案與主動(dòng)發(fā)現的案源結構比等“三個(gè)結構比”，是衡量“四大檢察”發(fā)展全面性、協(xié)調性的重要參考。要樹(shù)立長(cháng)期思維、全局思維，在一個(gè)較長(cháng)周期、較大地區范圍內，深化對“三個(gè)結構比”的研究分析、科學(xué)運用，持續推動(dòng)“四大檢察”整體朝著(zhù)更加全面、更加協(xié)調、更加充分的方向健康發(fā)展。建設一支過(guò)硬檢察隊伍，是一切檢察工作發(fā)展的基礎和保證。要以黨紀學(xué)習教育為契機，縱深推進(jìn)全面從嚴治檢，毫不放松加強對檢察權運行的監督制約，全面準確落實(shí)司法責任制，鍛造忠誠干凈擔當的檢察鐵軍。
調研期間，應勇與吉林省委書(shū)記景俊海，省長(cháng)胡玉亭，省委常委、長(cháng)春市委書(shū)記張恩惠進(jìn)行了工作交流。吉林省委常委、政法委書(shū)記李明偉，省檢察院檢察長(cháng)尹伊君陪同調研。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì ) 吉ICP備10201797號-3
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