2023年年初以來，乾安縣公安局讓字派出所轄區(qū)共發(fā)生3起刑事案件、7起治安案件，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件；未發(fā)生重大交通事故；未發(fā)生“九小場所”亡人火災(zāi)事故……
這是擁有16個(gè)行政村、8個(gè)自然屯、2.7萬人口的讓字派出所，自黨建引領(lǐng)“警地融合”工作開展以來，向人民群眾交出的一份“成績單”。在這背后，是全所10名民警、17名專職輔警、16名“一村一警”和眾多治安志愿者的辛苦付出。
答好“基層治理”這道題
對于“警地融合”工作，這道創(chuàng)新基層治理模式的“必答題”，讓字派出所有自己的實(shí)施方式。他們首先助推“三進(jìn)”工作機(jī)制落地，由所長任讓字鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、3名包村民警任村委會(huì)支委委員、16名“一村一警”任網(wǎng)格警務(wù)助理，正式開啟警地“同桌辦公”模式，為打開“黨委領(lǐng)導(dǎo)、公安靠前、部門協(xié)同、社會(huì)參與、群眾支持”的基層治理新格局奠定基礎(chǔ)。
在讓字鎮(zhèn)有字村警務(wù)室里，“警務(wù)助理”“一村一警”等崗位責(zé)任制度醒目鮮明，單警裝備、防火防汛等應(yīng)急救援設(shè)備一應(yīng)俱全，警務(wù)站聘請退休村干部進(jìn)駐，包村民警配有警用摩托車，“一村一警”配有電動(dòng)自行車。這樣的高標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室，讓字鎮(zhèn)共有16個(gè)。
“警務(wù)室就在咱百姓家門口，很有安全感！”有字村村委會(huì)工作人員這樣感慨道。因?yàn)楝F(xiàn)在，警務(wù)室與村委會(huì)合署辦公，每周五召開轄區(qū)形勢研判會(huì)，第一時(shí)間解決群眾“急難愁盼”，實(shí)現(xiàn)了陣地強(qiáng)起來、警務(wù)“跑”起來、群眾笑起來，完成了從“獨(dú)吟”到“合唱”、從“一夫當(dāng)關(guān)”到“眾志成城”的“美麗轉(zhuǎn)身”。
民警是魚，群眾是水，讓字派出所積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府，將專職輔警、“一村一警”、民兵連、“五老”黨員、法律工作者、企業(yè)職工、行業(yè)場所負(fù)責(zé)人、治安志愿者等共計(jì)680余人整合為群防群治隊(duì)伍，參與到轄區(qū)治安巡防工作中，形成了“政府牽頭、公安監(jiān)管、人人參與”的良好工作格局。
一名治安志愿者開心地說：“現(xiàn)在街頭巷尾，隨處可見群防群治工作者，心里更加踏實(shí)了！”
答好“巡邏防范”這道題
“家園守護(hù)隊(duì)”是讓字派出所依托警務(wù)室組建的常態(tài)化武裝巡邏隊(duì)伍，在讓字鎮(zhèn)共有16支。每支隊(duì)伍都包括1名包村民警、1名專職輔警、1名“一村一警”、3到5名民兵、多名治安志愿者。
另外，每個(gè)行政村都有一個(gè)由3名民兵構(gòu)成的“治保會(huì)”，負(fù)責(zé)協(xié)助警務(wù)室、村委會(huì)開展日常巡邏防范工作。
“腳板+車輪+指尖”，是“家園守護(hù)隊(duì)”巡邏工作的執(zhí)行方式，以“橫向到邊、縱向到底”原則，有路的地方騎車巡，沒路的地方步行巡，閑暇之余“網(wǎng)上巡”。他們嚴(yán)格做到“三必查”“四必走”，成為巡邏防控工作的中堅(jiān)力量。
除了巡邏防控，“守護(hù)隊(duì)”還協(xié)助開展“一標(biāo)三實(shí)”、矛盾糾紛排查化解、“九小場所”隱患排查、農(nóng)村道路交通管理、法律常識宣傳等工作。自組建以來，“守護(hù)隊(duì)”協(xié)助公安機(jī)關(guān)成功處置1起突發(fā)事件、抓獲1名網(wǎng)上逃犯。
在有字村警務(wù)室的墻上，掛著一張“警務(wù)區(qū)示意圖”，上面清晰標(biāo)注著全村每家每戶的位置和基礎(chǔ)信息，駐村輔警、“守護(hù)隊(duì)”可以隨時(shí)掌握本村情況，一旦哪家群眾有困難，便精準(zhǔn)出動(dòng)幫助解決。
答好“糾紛調(diào)解”這道題
矛盾糾紛，折射著群眾的所急所難；怎樣化解，考驗(yàn)著公安隊(duì)伍的能力實(shí)力。對此，讓字派出所實(shí)行“四乘三”工作法，答好糾紛調(diào)解這道“題”。
“三個(gè)途徑”獲取線索。主動(dòng)深入村屯開展走訪摸排，第一時(shí)間掌握的社情民情和矛盾糾紛；日常接處警時(shí)收集到的矛盾糾紛；發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，由群防群治力量發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛。
“三層溫度”合力融冰。派出所聯(lián)合當(dāng)?shù)卣瑸槊總€(gè)村聘請1名法律工作者作為專職法律顧問，解答村民疑惑、開展法律宣傳，與各村的矛盾糾紛“調(diào)解小組”共同為群眾“支招”，讓矛盾糾紛調(diào)解更有溫度、更有效率。目前，律師講法、賢達(dá)論理、鄰里親朋說情等多種調(diào)解方式在讓字派出所16個(gè)警務(wù)室“安家落戶”。
“三化疊加”規(guī)范運(yùn)作。從警務(wù)站、警務(wù)室到派出所，矛盾糾紛一旦進(jìn)入調(diào)解流程，將按照難易程度逐級分流，直至最終“銷號”解決，實(shí)現(xiàn)“層次化分流+微機(jī)化管理+體系化經(jīng)營”這“三化疊加”，構(gòu)建起完整的矛盾糾紛化解體系。
“三種能力”立足防范。研判預(yù)警能力、消除化解能力、宣傳教育能力，是派出所民警輔警做好群眾工作的必備素養(yǎng)。讓字派出所精準(zhǔn)把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展線上、線下宣傳教育等多種方式，不斷增強(qiáng)群眾遵紀(jì)守法意識和法律法規(guī)常識，及時(shí)應(yīng)對可能產(chǎn)生問題的事項(xiàng)，讓矛盾糾紛滋生的土壤日益“荒漠化”。
答好“隱患排查”這道題
在讓字派出所所長的辦公桌上，擺著一摞厚厚的“九小場所”消防檢查記錄，上面記載了關(guān)于轄區(qū)300余家“九小場所”隱患排查工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
他們認(rèn)真落實(shí)“九小場所”消防安全管理“一套制度、一套模板、一套責(zé)任體系、一套檢查流程”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患排查整治“鍵對鍵、點(diǎn)對點(diǎn)”的閉環(huán)管理，為打造“零火災(zāi)”轄區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“具備了消防安全知識，我們也會(huì)在生活中更加注意！”近日，派出所依托警務(wù)室組織開展消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，一位“九小場所”業(yè)主在學(xué)習(xí)了消防安全知識后這樣說。
工作中，派出所以“三懂三會(huì)”為目標(biāo)，建立農(nóng)村消防安全工作機(jī)制和警務(wù)室微型“消防站”，定期開展重點(diǎn)場所消防安全演練，并訓(xùn)練了一支群眾消防救援隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)了廣大村民的自防自救能力。
吉源眾樂公司是轄區(qū)內(nèi)一家食品深加工企業(yè)，在施工過程中存在消防安全隱患，被派出所及相關(guān)單位責(zé)令停業(yè)整改。在整改完畢、驗(yàn)收合格后，該公司負(fù)責(zé)人專程來到派出所，對民警嚴(yán)格執(zhí)法表示感謝：“因?yàn)槟銈兊膰?yán)格檢查，才有了企業(yè)的安全運(yùn)營！”
答好“惠企便民”這道題
“今天我們來講如何防范電信詐騙……”近日，讓字派出所民警先后3次深入轄區(qū)內(nèi)某石油運(yùn)輸公司，結(jié)合其生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，面向公司負(fù)責(zé)人、員工開展法律知識講座，受到大家的一致好評，這也是讓字派出所全力優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。
派出所結(jié)合“警地融合”工作，積極開展警企互動(dòng)，主動(dòng)了解企業(yè)需求，全面落實(shí)便企措施，做好企業(yè)的“聆聽者”“守護(hù)者”“服務(wù)者”。目前，讓字鎮(zhèn)195家企業(yè)全部進(jìn)入“警企互動(dòng)”微信群，民警會(huì)定期在群內(nèi)推送治安防范小常識、展示執(zhí)法辦案新成果和服務(wù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境新舉措。
派出所還有針對性地走進(jìn)校園，定期開展法治、道德、倫理教育，利用“警校共建群”開展派出所所長、包校民警、校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工以及部分學(xué)生家長“進(jìn)群亮身份”活動(dòng)，強(qiáng)化校園周邊治安環(huán)境的排查整治，守護(hù)“朗朗書聲”。
為了進(jìn)一步便民利民，派出所為“空巢”老人建立警務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)處理老人的報(bào)警求助事宜，提供上門辦證、送證服務(wù)，解決老人急難愁盼，并定期入戶走訪，宣傳防盜、防騙防火等知識，讓老人們感受到來自公安隊(duì)伍的溫暖。
轄區(qū)內(nèi)的大遐牧場下轄9個(gè)分場、11個(gè)自然屯，常住人口近4000人。每周，派出所所長都會(huì)聯(lián)系牧場負(fù)責(zé)人召開警企聯(lián)席會(huì)，了解牧場生產(chǎn)經(jīng)營情況和對公安工作的意見建議，及時(shí)“聽見”“看見”企業(yè)和群眾的真實(shí)需求。
所有的只爭朝夕，都為了這里的和諧穩(wěn)定；
所有的披荊斬棘，都為了這里的幸福安寧；
所有的春風(fēng)化雨，都為了這里的煙火尋常。
讓字派出所用心解答著公安工作中的每道“題”，讓“警地融合”生根發(fā)芽，綻放繁茂之花！
